The Committee of Sponsoring Organizations
ماموریت
ماموریت کمیته حامی سازمانها (COSO) کمک به سازمانها برای بهبود و افزایش عملکرد آنان با توسعه رهبری تفکر در کنترل داخلی، مدیریت ریسک، حاکمیت و بازدارندگی از تقلب .
چشم انداز
چشم انداز COSO این است که در سطح جهانی به عنوان یک مرجع در کنترل داخلی و یک رهبر فکری در زمینه مدیریت ریسک، حکمرانی و بازدارندگی و جلوگیری از تقلب شناخته شود.
تاریخچه
COSO در سال 1985 به منظور حمایت از کمیسیون ملی گزارشگری مالی متقلبانه سازماندهی شد، یک ابتکار مستقل در بخش خصوصی که عواملی را که می تواند منجر به گزارشگری مالی متقلبانه شود، مطالعه می کرد. COSO در سال 1985 برای حمایت از کمیسیون ملی گزارشگری مالی متقلبانه، یک بخش خصوصی مستقل، سازماندهی شد. همچنین توصیه هایی را برای شرکت های دولتی و حسابرسان مستقل آنها، برای SEC و سایر تنظیم کننده ها و برای موسسات آموزشی ارائه کرد. ابتکاری که عواملی را که می تواند منجر به گزارشگری مالی متقلبانه شود را مورد مطالعه قرار داد. کمیسیون ملی به طور مشترک توسط پنج انجمن حرفه ای بزرگ که مقر آنها در ایالات متحده است حمایت می شود: انجمن حسابداری آمریکا (AAA)، موسسه حسابداران رسمی آمریکا (AICPA)، مدیران مالی بین المللی (FEI)، موسسه حسابرسان داخلی. (IIA)، و انجمن ملی حسابداران (در حال حاضر موسسه حسابداران مدیریت [IMA]).
این کمیسیون کاملاً مستقل از هر یک از سازمانهای حامی، شامل نمایندگانی از صنعت، حسابداری دولتی، شرکتهای سرمایهگذاری و بورس نیویورک است.
اولین رئیس کمیسیون ملی جیمز سی تردوی جونیور، معاون اجرایی و مشاور عمومی، پین وبر اینکورپوریتد و کمیسر سابق کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده بود. از این رو، به نام “کمیسیون تردوی” مشهور است. در حال حاضر رئیس COSO آقای پل جی سوبل است.
هدف COSO ارائه رهبری تفکر با سه موضوع مرتبط با هم است : مدیریت ریسک سازمانی (ERM)، کنترل داخلی، و بازدارندگی از تقلب.
در مورد مدیریت ریسک سازمانی در سال 2004، COSO چارچوب یکپارچه را صادر کرد.
این چارچوب با انتشار «مدیریت ریسک سازمانی – ادغام با استراتژی و عملکرد» در سال 2017 بهروزرسانی شد که اهمیت در نظر گرفتن ریسک را هم در فرآیند تنظیم استراتژی و هم در هدایت عملکرد برجسته میکند.
COSO همچنین چندین مقاله تفکری در سال 2009 در رابطه با مدیریت ریسک سازمانی منتشر کرده است.
این مقالات فکری برای دانلود رایگان در دسترس هستند.
در مورد کنترل داخلی، در سال 1992، COSO کنترل داخلی – چارچوب یکپارچه را منتشر کرد.
این چارچوب در می 2013 بازنگری و مجدداً منتشر شد. از 15 دسامبر 2014، چارچوب 1992 دیگر از در دسترس خارج گردید. در سال 1996، COSO مسائل مربوط به کنترل داخلی در استفاده از مشتقات را صادر کرد. در سال 2006، COSO کنترل داخلی بر گزارشگری مالی – راهنمایی برای شرکت های عمومی کوچکتر را منتشر کرد و به دنبال آن راهنمای نظارت بر سیستم های کنترل داخلی در سال 2009 منتشر شد. از 15 دسامبر 2014، دستورالعمل 2006 شرکت عمومی کوچکتر نیز جایگزین شده و دیگر در دسترس نیست. در نهایت، در زمینه بازدارندگی از تقلب، COSO دو مطالعه تحقیقاتی را منتشر کرده است.
اولین مطالعه منتشر شده در سال 1999 با عنوان گزارشگری مالی متقلبانه بود.
یک مطالعه ادامه دار به نام گزارشگری مالی متقلبانه:
1998-2007 در سال 2010 منتشر شد.
COSO را در 30 سال مشاهده و دانلود کنید
در 30 سال ضبط صوتی به COSO گوش دهید
سیاست های عملیاتی
COSO کمیته ای متشکل از پنج سازمان حامی است که نمایندگان آنها به صورت دوره ای گرد هم می آیند تا روی پروژه های خاص کار کنند. پروژههای COSO مطابق با سیاستهای مورد توافق سازمانهای حامی انجام، بررسی و نهایی میشوند.
اعضای کمیته:
هر سازمان حامی باید فردی را به عنوان نماینده خود در COSO منصوب کند. هر سازمان حامی معیارها و ویژگی های خود را برای انتصاب یک عضو تعیین می کند (به عنوان مثال، مدت زمان، کارمند یا داوطلب و غیره). اعضای کمیته مسئول استراتژی COSO، تامین مالی و توسعه چارچوب ها، راهنمایی ها و تحقیقات هستند. انتظار می رود اعضای کمیته در ماموریتهای COSO مشارکت داشته و به شدت و توانمندی از آن حمایت نمایند. (فهرست فعلی اعضای هیئت مدیره را به همراه طرحهای مختصر بیوگرافی ببینید.)
جلسات کمیته و انتظارات:
اعضای کمیته باید هر سه ماه یکبار برای بررسی استراتژی COSO، عملکرد مالی و عملیاتی، بهبود مستمر فرآیند و هر تجارت دیگری مانند پروژههای در حال انجام یا پروژههای جدید تشکیل جلسه دهند.
COSO، در حد معقول، این جلسات سه ماهه را در مکانهای نزدیک به هر یک از سازمانهای حامی انجام می دهد و حتی کنفرانس تلفنی نیز بسته به دستور کار یک گزینه می باشد.
ریاست COSO
رئیس COSO با رأی اتفاق آرای اعضای سازمان حامی منصوب می شود. دوره ریاست سه سال خواهد بود که در صورت موافقت رئیس و رای اعضای کمیته COSO برای سالهای دیگر قابل تمدید است.
انتصاب کمیته های فرعی/گروه های ویژه:
COSO ممکن است به صلاحدید خود کمیته های فرعی یا گروه های ضربتی تشکیل دهد تا به COSO در مورد مسائل، راهنمایی یا برای پروژه های تحقیقاتی مشاوره دهد. COSO ممکن است به صلاحدید خود انتخاب کند که اهداف و منابع قابل تحویل مورد نیاز را به کمیته یا کارگروه ارسال کند.
پروژه های تحقیقاتی و راهنمایی:
COSO همچنین می تواند اشخاص ثالث را برای انجام تحقیقات از طرف COSO انتخاب کند. تحقیق باید با مأموریت COSO همسو باشد. انتصاب و شرایط پرداخت حق الزحمه مستلزم تایید اتفاق آرا اعضای کمیته COSO است. یکی از اعضای کمیته COSO می تواند تحقیق را انجام دهد اما باید خود را از روند رای گیری کنار بگذارد.
وظایف اداری انجام شده برای COSO:
از آنجایی که COSO کمیته ای است که توسط سایر سازمان ها حمایت می شود، نیاز است که برخی وظایف اداری کمیته توسط یک یا چند سازمان حامی یا شخص ثالث انجام گردد. مسئولیتهای هر سازمان ممکن است در طول زمان تغییر کند تا بازتاب مسئولیتهای جدیدی باشد یا متعادل کننده حمایت اداری کلی سازمانهای حامی باشد. برخی از خدمات ارائه شده به COSO عبارتند از: حسابداری، صدور مجوز، روابط عمومی، توسعه وب سایت، کپی رایت، نظارت بر ترجمه اسناد، کمک اداری و تحقیق.